本報濟南1月12日訊(記者 劉相華 李娜) 12日24時,國內成品油價格迎來新年首降,但此次下調再次遭遇消費稅上調。按現行成品油價格形成機制測算,汽、柴油價格每噸分別降低395元和380元,但根據國家的規定,自1月13日零時起汽、柴油消費稅單位稅額每升分別提高0.12元和0.10元。兩個因素相抵,國內汽、柴油價格每噸分別降低180元和230元,摺合90#汽油0.13元/升,93#汽油0.14元/升;柴油下調230元/噸,摺合0#柴油0.20元/升。
  此次降價後,山東省93#汽油價格為5.91元/升,97#汽油價格為6.34元/升,柴油價格為5.2元/升。
  據悉,國內成品油價格“12連跌”後,90#汽油累計下跌2385元/噸,摺合90#汽油1.73元/升,93#汽油1.83元/升;0#柴油累計下調2585元/噸,摺合2.20元/升。
  12日,濟南市場上國有大型加油站柴油價格是5.83元/升,調價後是5.2元/升,93#汽油將由6.05元/升調至5.91元/升。
  相關監測機構數據顯示,此次油價下調後,國內有20個地區汽、柴油價格進入了5元時代,回到了2009年的水平。
  卓創統計數據顯示,自2009年我國成品油定價機制進行改革以來,發改委調價窗口共開啟70次,共26次上調、32次下調以及12次擱淺。調整幅度方面,汽油累計上漲725元/噸,柴油累計上漲300元/噸。伴隨著2014年7月份以來國際原油價格的持續暴跌,目前原油價格基本跌至2009年初的水平。
   延伸閱讀
  油價大跌中國是贏家嗎
  作為一個原油對外依存度接近60%的國家,國際原油價格持續下跌,顯著降低了中國進口成本,有人因此斷言:油價大跌,中國是最大贏家。
  海關數據顯示,2014年1-11月份,我國共進口原油2.78億噸,同比增加9%。以中國平均每天進口原油600萬桶計算,每桶少10美元,就相當於每天減少6000萬美元的支出。
  國務院發展研究中心郭焦鋒引用國際機構測算說,國際油價每桶下降10美元,可以拉動GDP0.1到0.3個百分點。
  不過油價下跌,未必都是好事。復旦大學能源戰略研究中心常務副主任吳力波認為,國際原油價格下跌直接導致國內原油價格及下游產品價格聯動走低,會對國內CPI和PPI指數走勢產生較強的助跌作用,可能進一步強化我國的通縮預期。而大宗商品價格全面下跌,全球需求不足,不利於我國出口。
  “三桶油”能扛多久
  在高油價推動下,勘探生產板塊是我國石油企業利潤的主要來源。國際油價是從去年6月開始下跌,中石油、中石化、中海油等上市公司公佈的2014年第三季度業績顯示,中石油實現凈利潤同比下降6.2%,中石化實現凈利潤下降12%。中海油季度油氣銷售收入535.7億元,同比下降4.6%。
  如果國際油價持續保持低位,“三桶油”利潤持續下降的話,他們還能扛多久?
  從今年1月1日起,國家已開始將石油特別收益金起徵點從原來的每桶55美元提高到65美元。國家這樣做雖有助於減輕企業負擔,但企業自身必須提高抗風險能力。
  目前大慶油田已經“吃不消”了。根據中石油計劃,占我國內陸油田總產量近四分之一的大慶油田今年將減產150萬噸,到2020年將調減至3200萬噸,年均減幅超過130萬噸。據新華社
  油價連續下跌,青島從去年11月18日起取消客運出租車燃油附加費,深圳、昆明等地也下調了燃油附加費,但仍有不少地方出租車燃油附加費依然堅挺。
  燃油附加費不降也有理
  北京市發改委:根據北京市相關標準,燃油附加費調價需滿足3個月內加權累計變動達0.8元/升,北京一直沒有調整“就是未達到調整條件”。
  天津市發改委:只有當成品油均價連續一年下調至每升5.5元以下時才會相應調降燃油附加費0.5元,油價下調至每升5.2元以下時才全部取消燃油附加費。
  上海市發改委:上海燃油附加費調整周期是一年,故不作調整。
  濟南有關部門:濟南出租車大多數都是燃油和天然氣混合動力的,天然氣價格沒降,跟油價變化沒什麼關係,所以燃油附加費不用降。
  某地發改委:油品馬上要從“國三”提高到“國四”,油價又要提高,這樣燃油附加費就不一定取消了。
  燃油附加費征收需聽證
  卓越咨詢成品油分析師張斌認為:每個城市出租車燃油附加費調整千差萬別,根源在於各地出租車燃油附加費的形成機制並不相同,定價區間應該是多少,調價窗口時間應該多長,都是地方政府自己說了算。
  價格法明確規定,制定關係群眾切身利益的公用事業價格時應當舉行聽證程序。在出租車燃油附加費一項上,全國不少地方都開徵了此項費用以向乘客轉嫁成本,但多地並未依法採取聽證程序;有的是運價調整聽證,燃油附加費未經論證就“違規搭車”。據新華社
  成品油消費稅 “三連調” 釋放哪些信號
  油價“任性跌”
  但消費不能任性
  最近三次調整成品油消費稅,都是利用了國內油價下調的“窗口期”。
  “三次調整釋放出一個重要信號,油價可以‘任性跌’,但傳統石化能源消費卻不能‘任性’。”財政部財科所所長劉尚希說,目前國內能源資源依舊處於短缺,不足以支撐“敞開口”的能源消費。
  消費需求增加、能源使用效率低等原因也加劇國內能源資源短缺。2013年我國能源消費量占全球22.4%,但單位GDP能耗卻是美國的3.5倍、日本的7倍。
  油價過低
  新能源產業陷推廣難
  有關機構研究顯示,原油價格在每桶80美元以上時,正是我國新能源產業發展很快的階段。這意味著原油價格過快下跌,新能源產業首當其衝受到影響。
  此外,專家指出,油價不斷下降,也加大國家補貼新能源產業的壓力。傳統石化能源成本越來越低,國家補貼新能源產業也就越來越力不從心。
  據新華社
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